CASAS

Voix de traverses n°58

2026-05-22T20:41:00Z

Ça ne s'améliore pas !
Le Parlement Européen a adopté 10 avril 2024 le « Nouveau Pacte sur la migration et l'asile » dont l'entrée en vigueur est prévue à partir de juin2026. Ce pacte avait pour objectif de concrétiser la volonté exprimée dès
2020 par la Commission Européenne de mettre en place un « système permettant à la fois de maîtriser et de normaliser la migration à long terme, tout en étant pleinement ancré dans les valeurs européennes et le
droit international ».

Qu'en est-il dans la réalité, en particulier pour ce qui concerne la demande d'asile ?

Loin des bonnes intentions affichées en 2020, la conséquence inévitable de cette réforme, qui aura pour effet
d'encore abaisser les standards déjà peu élevés, est parfaitement résumée par le GISTI : « L'application de
procédures expéditives, soumises à des délais intenables en pratique, aura pour conséquences inévitables le déni du droit d'asile et la massification de la détention aux frontières extérieures de l'Europe. » [1]. En effet, comme le signalent différentes associations et en particulier l'Organisation Suisse d'Aide aux Réfugiés [2] ou la CIMADE [3] :

La réforme prévoit des procédures accélérées inadéquates aux frontières extérieures de l'UE, tout en maintenant les demandeurs dans les centres de rétention administratives aux frontières, même pour les familles avec enfants, et en renforçant la coopération avec les États tiers considérés comme sûrs.
Cette nouvelle procédure accélérée, limitée à 12 semaines (recours compris !), sera mise en place pour traiter les demandes d'asile de personnes originaires de pays pour lesquels le taux moyen d'acceptation des demandes d'asile est faible (inférieur à 20 %) ou de celles qui « trompent les autorités » ou « présentent un risque sécuritaire » [4]. En cas de rejet, une décision de retour doit être prise simultanément. Pendant toute la durée de la procédure, les demandeurs seront considérés comme n'étant pas entrés sur le territoire national, ce qui les prive de facto d'un certain nombre de droits.
Le principe du système Dublin, qui veut que l'État dans lequel une personne requérant l'asile est entrée en premier soit responsable de sa demande d'asile, reste en grande partie inchangé, alors même qu'il conduit à une répartition extrêmement inégale des responsabilités entre pays européens. Malheureusement la nouvelle réglementation ne fera qu'augmenter la pression pesant sur les États situés aux frontières extérieures de l'espace Schengen, comme l'Italie et la Grèce, puisque les pays ne désirant pas participer à la solidarité européenne (de la répartition entre les différents pays membres des personnes ayant obtenu l'asile) pourront s'en dispenser moyennant finance.
Sous la pression des partis de droite et d'extrême droite le Parlement Européen a validé le 26 mars 2026 le concept de « hubs de retour », c'est-à-dire des centres pour envoyer des migrants en dehors de l'Union, en particulier les demandeurs d'asile dont la demande a été refusée et qui sont touchés par une OQTF,
sur le modèle des accords entre le Royaume Uni et le Rwanda ou de l'Italie et l'Albanie. Ironie liée à la confusion actuelle que connaît la gouvernance de l'État français : un article récent du journal Le Monde [5] alerte sur le fait que la France risque très fortement de ne pas avoir retranscrit à temps les directives européennes en droit français ! Dans cette hypothèse s'ouvre un flou juridique qui ne va pas simplifier le parcours des demandeurs d'asile et de ceux qui tentent coûte que coûte de les assister pour faire valoir leurs droits.

En conclusion, faut-il manier l'humour noir ? et constater que malheureusement il n'y a pas que les embarcations pneumatiques de fortune des « migrants » qui partent à la dérive et sombrent en transformant la Méditerranée en une atroce fosse sous-marine, mais que nos institutions partent aussi à la dérive au risque de faire sombrer dans les fosses de l'Histoire la notion de Droits Humains.

À CASAS nous refusons de nous y résoudre et nous continuerons donc d'affirmer et proclamer que les demandeurs d'asile ne sont pas des délinquants potentiels ou des « étrangers venus prendre le travail des Français », mais que ce sont avant tout des personnes (j'insiste sur ce mot trop souvent oublié) qui ont dû fuir leur pays d'origine pour échapper dans l'urgence à des situations traumatisantes les mettant gravement en danger, et qui, après un parcours d'exil au cours duquel elles ont été soumises pour la plupart à d'autres atrocités, sont de plus en plus confrontées une fois chez nous à des conditions de vie indignes.

C'est pourquoi nous nous sommes pleinement associés à la manifestation tri-nationale de Bâle pour une solidarité sans frontière du 18 avril 2026, organisée à l'appel de diverses associations françaises, allemandes et suisses (la Suisse est partenaire de l'UE pour les questions migratoires) pour s'opposer aux « politiques meurtrières du système d'asile européen ».

Daniel Mathiot
Président

Voix de traverses n°58

Voix de traverses n°58 - Impression

[1] https://www.gisti.org/spip.php?rubrique1279

[2] Par exemple l'OSAR : https://www.osar.ch/themes/politique-migratoire/politique-migra-toire-europeenne/pacte-europeen-sur-la-migra-tion-et-lasile

[3] https://www.lacimade.org/analyse/reformes-de-la-politique-dimmigration-et-dasile-eu-ropeenne/

[4] Bien évidemment ces derniers critères ne sont pas clairement définis, ce qui ouvre la porte à l'arbitraire…

[5] https://journal.lemonde.fr/data/5406/reader/reader.html?t=17743547

Appel à solidarité avril 2026

2026-04-29T20:13:00Z

Personne ne quitte sa maison jusqu'à ce que ta maison soit cette petite voix dans ton oreille
Qui te dit
Pars
Pars d'ici tout de suite
Je ne sais pas ce que je suis devenue
Mais je sais que n'importe où
Ce sera plus sûr qu'ici.

Warsan Shire
Home (extrait)
2010

Chers amis,

Tandis que certains ajustent des barbelés sur les murs, votent de nouvelles restrictions, multiplient et
perfectionnent à l'infini les outils de contrôle, affrètent des avions pour des retours forcés, ouvrent de
nouveaux centres fermés, d'autres fuient leur pays.

Fuir son pays, une décision courageuse, une décision folle, un choix impossible, souvent le seul choix
possible, pour sauver sa vie, sa sécurité, protéger sa liberté, l'avenir de ses enfants.

Fuir son pays, partir, ce n'est pas tout-de-suite arriver quelque part.

C'est prendre le risque d'être rattrapé, arrêté, celui de rencontrer sur le trajet des personnes qui ne
verront en vous qu'une source de profit à exploiter, le risque de traverser les frontières et la mer au péril
de sa vie aussi.

Et quand on arrive, exténué, sur une plage, on n'est pas encore arrivé, on n'est pas encore arrivé quelque
part.

On me parle et je ne comprends pas, les panneaux, les documents qu'on me tend sont indéchiffrables,
et quand des explications me sont données dans ma langue, je découvre qu'en France la majorité des
demandeurs d'asile dorment dehors ou dans des conditions de fortune, même les familles, même les
bébés, même les personnes âgées, malades, handicapées...

Je découvre que je n'ai que trois semaines pour déposer ma demande d'asile dans laquelle devra figurer
un récit détaillé de ce qui m'est arrivé, que durant l'attente d'une réponse, je n'ai pas le droit de
travailler, que pendant trois mois, je n'ai pas le droit d'être soigné, que je devrai me débrouiller sans
rien au début et peut-être durant toute la procédure, que je n'aurai pas à manger tous les jours.

Certains ajustent des barbelés sur les murs, d'autres font tout le contraire.

A Strasbourg, CASAS met tout en œuvre pour contribuer à combler les lacunes du système, et pour
accueillir au mieux ces personnes, ces familles à la recherche de conseil et d'aide dans tant de domaines.

CASAS met tout en œuvre pour continuer à être un lieu où elles pourront bénéficier d'un
accompagnement systématique dans une procédure particulièrement complexe, d'un suivi et d'un
soutien pour les difficultés du quotidien, de l'aide de quelqu'un qui parle la bonne langue et qui se
mettra à l'écoute, des heures durant, pour recueillir tous les éléments de leur histoire afin qu'elles
puissent, malgré la précarité, soumettre un recours en bonne et due forme à la Cour Nationale du Droit
d'Asile.

Un lieu aussi où les enfants pourront jouer, fêter leur anniversaire, se réjouir à la perspective d'une
sortie dans la nature.

Un lieu où se poser, rencontrer des gens bienveillants, reprendre des forces, partager ses idées, ses
connaissances, apprendre la langue et découvrir la culture du pays.

Un lieu où se sentir bienvenu, où se sentir arrivé quelque part.

Pour continuer à être tout cela à la fois, et bien d'autres choses encore : un lieu où s'investir utilement,
un lieu de stage intéressant et formateur, un lieu qui répond aux demandes d'information et met en
place des actions de sensibilisation sur l'asile.. CASAS a besoin de votre soutien.

Dans l'espoir qu'il vous sera possible de nous aider,

Bien sincèrement,

PA.

Pascale Adam-Guarino, directrice
et toute l'équipe de CASAS

CASAS - Voix de traverses n°57

2026-01-22T19:28:34Z

À propos de solidarité

Les crédits consacrés à l'accueil des demandeurs d'asile sont en baisse constante et en conséquence maintenant plus de 55 % d'entre eux n'ont pas de place en CADA [1] et ne peuvent donc pas bénéficier de l'accompagnement que l'État leur doit en application des conventions internationales pour les assister dans leurs démarches.

Sur le plan juridique l'accueil des demandeurs d'asile est d'ailleurs toujours plus difficile, les nouvelles lois compliquant encore et encore l'accès aux droits des personnes cherchant refuge dans notre pays. Par exemple l'application stricte des accords de Dublin condamne un grand nombre d'entre elles, ayant eu le « tort » de transiter par un autre pays européen avant de déposer leur demande d'asile en France, à une errance sans ressource pendant des mois quand elles sont considérées en fuite. Une fois ce délai passé et donc autorisées à déposer une demande d'asile, elles peuvent être privées des conditions matérielles d'accueil et condamnées à vivre dans la précarité. Elles n'ont alors même pas les moyens de se payer les titres de transport pour se rendre en région parisienne pour l'audition à l'OFPRA [2]. Une absence à cette convocation se traduit systématiquement par un rejet de la demande ; CASAS a donc fait le choix de financer ces billets pour des personnes précédemment « dublinées » que nous avons accompagnées et conseillées quand elles étaient encore en procédure de réadmission.

Le niveau de maîtrise du français exigé pour obtenir un titre de séjour augmente à partir de janvier 2026 alors que les conditions d'apprentissage se dégradent : depuis le 1er juillet 2025 les cours proposées par l'OFII [3] sont dématérialisés via une plateforme numérique où les exercices sont corrigés exclusivement par l'intelligence artificielle !
Etc., etc., les exemples ne manquent malheureusement pas…

Alors que dans notre contexte national le mot de solidarité perd ainsi jour après jour de son sens, alors que nos sociétés rejettent toujours plus « l'autre », laissant à la rue et sans assistance des personnes dont le seul tort est de demander la protection de la France (qu'elles voient encore souvent comme LE « pays des Droits de l'Homme » [4] ) après avoir subi des atrocités sans nom, un témoignage éclairant, que vous connaissez peut- être déjà, me revient à la mémoire et je me permets de le (re)proposer à votre réflexion :

Un anthropologue a proposé un jeu aux enfants d'une tribu d'Afrique du Sud, les Xhosa. Il a mis un panier de fruits près d'un arbre et a dit aux enfants que le premier arrivé gagnerait tous les fruits. Au signal, tous les enfants se sont élancés en même temps… en se donnant la main !! Puis ils se sont assis ensemble pour profiter de leur récompense. Lorsque l'anthropologue leur a demandé pourquoi ils avaient agi ainsi alors que l'un d'entre eux aurait pu avoir tous les fruits, ils ont répondu : « UBUNTU. Comment l'un d'entre nous peut-il être heureux si tous les autres sont tristes ? » UBUNTU dans la culture Xhosa signifie : « Je suis parce que NOUS sommes »
Sans commentaire…
Ou plutôt si : puissions-nous prendre exemple dans nos sociétés favorisées !

P.S. Le cas particulier des personnes « dublinées » cité ci-dessus n'est qu'un exemple parmi d'autres de l'augmentation des dépenses auxquelles CASAS doit faire face pour mener à bien sa mission. Nous comptons donc aussi sur votre solidarité financière, chaque don est essentiel à la survie de notre association…

Daniel Mathiot
Président

CASAS - Voix de traverses n°57

[1] CADA : Centre d'Accueil pour Demandeurs d'Asile

[2] OFPRA : Office Français de Protection des Réfugiés et Apatrides

[3] OFII : Office Français de l'Immigration et de l'Intégration

[4] J'ai mainte fois entendu cet argument lors de mes entretiens avec des demandeurs d'asile pour justifier le choix de notre pays comme lieu de refuge, bien loin de toute recherche de confort économique !

Appel à solidarité - décembre 2025

2026-01-21T19:28:00Z

Chers amis,

CASAS entre actuellement dans une période complexe.
Parallèlement au travail d'accueil et d'aide à notre public, très intense, notre association va bientôt devoir faire face aux départs à la retraite rapprochés de la coordinatrice de l'accueil et de la directrice, trouver les personnes qui vont prendre leur suite et les former. Toutes deux ont une grande ancienne- té et ont acquis de ce fait une expérience importante dans des domaines complémentaires, donnant une stabilité de fonctionnement et une efficacité dans la gestion de CASAS que nous ne voulons pas compromettre.
C'est pourquoi nous recherchons des appuis qui contribueront à consolider au mieux les deux passages de relais qui vont avoir lieu entre les responsables en place et les personnes qui leur succéderont, au profit des actions que nous prévoyons de mener, sur cette même période et au-delà.
Cela est d'autant plus important que le contexte actuel, particulièrement défavorable à l'accueil des demandeurs d'asile et des étrangers en général, avec l'annonce et la mise en place de mesures de plus en plus restrictives, vient à la fois renforcer la difficulté de notre travail d'accompagnement et de conseil et rendre le développement de ce dernier plus indispensable que jamais.

Tout en poursuivant notre recherche, accentuée depuis 2023, de possibilités d'hébergement citoyen, et après un fort investissement en 2024/2025 dans plusieurs projets culturels, nous souhaitons réaliser en 2026 un approfondissement transversal de nos actions en place, en faveur des personnes les plus fragiles de notre public.
Nous identifions notamment comme bénéficiaires de ce projet les femmes seules avec ou sans enfant.s, les personnes plus âgées, et les personnes « dublinées » et précédemment « dublinées ».
Il est à noter que de nombreuses personnes sont concernées par plus d'une de ces catégories et cumulent par conséquent des difficultés variées, auxquelles viennent souvent s'ajouter d'importants problèmes de santé.

Les femmes reçues à CASAS sont nombreuses : elles représentent plus d'un tiers des adultes accompagnés juridiquement, et près de la moitié des inscrits aux cours de français. Parmi elles, on compte de nombreuses femmes isolées, seules ou avec des enfants, au point que les familles monoparentales (composées d'une mère et d'un ou plusieurs enfants) représentent plus de 40 % des familles que nous suivons.
Ces personnes ont souvent subi de graves violences liées au genre, dont des violences conjugales, et leur impact vient s'ajouter à toutes les pertes liées à l'exil. Notre accompagnement en tient compte, dans l'écoute et le recueil de la relation des évènements qui ont déterminé leur fuite, complétés par la proposition d'orientations vers des partenaires assurant des soins médicaux ou un soutien psychologique.

Les personnes âgées de plus de 50 ans représentent un tiers de notre public.

La dématérialisation rend complexe pour tous l'accès à certaines informations importantes, à des possibilités de rectification d'erreurs, à la prise de rendez-vous… Ces problèmes d'accès et de compréhension sont plus marqués dans le cas de demandeurs âgés, souvent moins familiers des démarches en ligne que les personnes plus jeunes, certains peinant par ailleurs avec l'apprentissage d'une nouvelle langue et l'appréhension d'un nouveau contexte culturel. Ces différents facteurs, entre autres, contribuent à renforcer l'isolement qui touche ces personnes qui, en fuyant leur pays, ont perdu les repères d'une grande partie de leur vie : maîtrise des codes, proximité des membres de famille, réseau amical, stabilité matérielle, engagements personnels et professionnels…

Les personnes vulnérables que nous recevons peuvent aussi être ou avoir été concernées par le règlement de Dublin. Nous vous avions fait part en détail de notre préoccupation à leur égard dans un précédent courrier.
Elles sont en effet d'abord empêchées de solliciter le statut de réfugié en France, et soumises à une attente de plusieurs mois, le temps pour la Préfecture de saisir le pays européen de premier passage d'une demande de réadmission pour elles. Ces personnes et familles, nombreuses dans notre département, se voient ensuite imposer 12 mois d'attente supplémentaire, qui plus est dans une totale précarité et dans l'angoisse constante d'un renvoi, si elles souhaitent déposer un dossier à l'OFPRA. Les difficultés ne s'arrêteront pas là : durant toute leur procédure d'asile, parce qu'elles étaient « dubli- nées » auparavant, elles n'auront pas accès à une place en centre d'accueil et ne percevront pas l'allocation pour demandeur d'asile.

Pour elles comme pour les autres personnes en situation de grande fragilité qui viennent nous rencontrer dans nos accueils, nous voulons pouvoir tout particulièrement déployer l'ensemble des aides et services que nous avons mis en place : permanences d'accueil et de conseil, complétées par une réception tout au long de la semaine en cas de nécessité, suivi social, accompagnement juridique, domiciliation postale, remise d'aides matérielles d'urgence, dont les moyens permettant de se rendre aux convocations de l'OFPRA et de la Cour, cours de français, temps d'animation et de convivialité, sorties et ateliers variés...

Espérant qu'il vous sera possible de nous soutenir dans ce développement de nos différentes actions en 2026, et avec nos amicales pensées et tous nos vœux pour les fêtes et l'année à venir,

Bien sincèrement,
Daniel Mathiot, Président

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Rentrée de septembre 2025

2025-09-18T18:36:26Z

Reprise des activités en septembre 25 :

cours de français : reprise des cours à compter du 29 septembre. Nous recherchons encore une ou deux personnes qui puissent se joindre à l'équipe d'enseignant-e-s
activités familles : reprise le 17 septembre
atelier beauté femmes : reprise le 16 septembre.
activités adultes : elles se sont poursuivies pendant l'été
cours pour les personnes en dialyse à l'AURAL : ils se poursuivent depuis la fin du printemps

Départs et d'autres

2025-06-16T05:52:41Z

Nous sommes ravis d'annoncer la publication de notre livre tant attendu : “ Départs et d'autres Images et mots libres ” disponible au siège de l'association contre un don !

Ce recueil est le fruit d'un projet artistique, inclusif, multiculturel et multilingue, porté par CASAS. Il s'inscrit dans le cadre de Strasbourg Capitale mondiale du livre UNESCO 2024, une initiative menée en collaboration avec Lire notre monde.

Le projet “Départs et d'autres” a offert aux participants, tous demandeurs d'asile, un précieux espace de liberté et de créativité pour s'évader du quotidien, explorer leurs émotions et s'exprimer. Le projet s'est déroulé d'avril 2024 à juin 2025, alternant des ateliers d'écriture et d'illustration, ainsi que des sorties culturelles.

Le livre rassemble quatre-vingt-onze textes rédigés en dix langues différentes, tous collectés et traduits, accompagnés d'illustrations réalisées par les participants. Il explore des thèmes variés tels que le bonheur, le quotidien, les souvenirs, la santé, le sport, la musique et le cinéma.

Une exposition au Lieu d'Europe durant la Semaine des Réfugiés 2025 est venue compléter notre projet, en donnant à voir diverses œuvres tirées du recueil.

Un immense merci à toutes les personnes qui ont contribué à ce projet : les interprètes, les bénévoles, l'équipe de Casas et la Ville de Strasbourg. Et bien sûr, un immense merci aux participants, pour leur confiance et leur créativité.

Départ et d'autres - Images et mots libres

Dans la présentation de ce beau projet préparée pour notre Assemblé Générale, une invitation à participer à un mini atelier d'écriture vous attend. Si vous vous prêtez au jeu, n'hésitez pas à nous transmettre le petit texte que vous aurez écrit ou à le déposer dans notre boîte aux lettres !

Rapport d'activité de l'année 2024

2025-06-13T16:07:57Z

Casas en quelques lignes

Association de droit local, CASAS, Collectif pour l'Accueil des Solliciteurs d'Asile à Strasbourg, a été
créé au début de 1984 par un collectif d'associations afin de soutenir les demandeurs d'asile à la
recherche d'aide et de conseil.

Ces personnes ont fui leur pays en raison de persécutions personnelles politiques, religieuses ou
ethniques et viennent demander la protection de la France et la reconnaissance du statut de réfugié,
n'étant pas protégées par leurs autorités.

Dans le réseau local strasbourgeois des organismes qui sont en contact avec les demandeurs d'asile,
CASAS occupe depuis 41 ans une place spécifique : son rôle principal consiste à aider dans leurs
démarches de demande d'asile les personnes non prises en charge par l'État faute de place
d'hébergement dans les Centres d'Accueil pour Demandeurs d'Asile (CADA [1]).
Les instances compétentes, l'OFPRA, Office Français de Protection des Réfugiés et Apatrides, et en
cas de rejet de l'OFPRA, la CNDA, Cour Nationale du Droit d'Asile, qui examine les recours, sont pour
le moment situées en région parisienne et centralisent tous les dossiers. Ces derniers doivent être
rédigés en français et de manière très détaillée, avec traduction des pièces à l'appui de la demande ;
c'est pourquoi la plupart des demandeurs d'asile ont besoin d'une aide pour effectuer leurs
démarches, ne serait-ce que pour une raison d'interprétariat. Actuellement, environ 82% des
personnes que nous accueillons ne sont pas francophones.

Depuis le début 2016, l'accompagnement au premier dossier, destiné à l'OFPRA, des personnes non
prises en charge en CADA est entièrement assuré par la SPADA, Structure de Premier Accueil des
Demandeurs d'Asile (précédemment PADA, Plateforme d'Accueil des Demandeurs d'Asile), portée
par l'Association du Foyer Notre Dame et financée par l'État. CASAS quant à lui se charge de tous les
recours devant la CNDA en cas de rejet de l'OFPRA, ainsi que du suivi juridique que cela implique.
D'autres actions viennent compléter ce travail d'écoute et de mise en forme des dossiers : nous
organisons des permanences d'accueil multi-services, nous assurons une domiciliation postale, nous
proposons des cours de français gratuits pour les nouveaux arrivants non ou peu francophones, des
actions culturelles et conviviales, en direction des familles comme des personnes isolées…
Nous menons aussi, à l'égard de publics divers, scolaires, partenaires ou autres, des actions de
sensibilisation concernant les enjeux du droit d'asile et les difficultés rencontrées par les réfugiés.
Au fil des années, notre équipe, constituée de quelques salariés et de nombreux bénévoles, s'est
étoffée pour pouvoir faire face aux demandes qui lui étaient adressées.
Nous conseillons en effet en moyenne 1000 personnes par an, domicilions postalement plusieurs centaines de personnes et accueillons annuellement environ 350 personnes dans nos cours de français.

J'ai quitté une terre qui n'était pas la mienne,
pour une autre, qui non plus, ne l'est pas.
Je me suis réfugié dans un vocable d'encre, ayant le livre pour espace,
parole de nulle part, étant celle obscure du désert.
Je ne me suis pas couvert la nuit.
Je ne me suis point protégé du soleil.
J'ai marché nu.
D'où je venais n'avait plus de sens.
Où j'allais n'inquiétait personne.
Du vent, vous dis-je, du vent.
Et un peu de sable dans le vent.

Edmond Jabès
Un étranger avec, sous le bras, un livre de petit format, Gallimard, 1989

Rapport d'activité de l'année 2024

[1] Un glossaire se trouve en annexe, qui reprend et explicite tous les sigles présents dans ce rapport.

Appel à solidarité de mai 2025

2025-06-13T15:38:30Z

Chers amis,

Entre le moment où il quitte son pays et celui où il reçoit une réponse de la France à sa demande de protection, un demandeur d'asile va rencontrer bien des obstacles, qui auront le plus souvent une forte incidence sur son parcours.

C'est, entre autres, le cas des personnes concernées par le règlement de Dublin, en vertu duquel un demandeur d'asile doit solliciter le statut de réfugié dans le pays d'Europe qui l'a enregistré le premier, principalement en fichant ses empreintes dans la base de données Eurodac suite à un contrôle. Quand elles arrivent en France, ces personnes ne peuvent pas déposer de demande d'asile auprès de l'OFPRA, l'Office Français de Protection des Réfugiés et Apatrides ; elles sont mises en attente tandis que la préfecture qui les a reçues contacte le pays de premier passage en vue d'une réadmission.

Nombreuses dans le Bas-Rhin, ces personnes dites « dublinées » vont patienter pendant plusieurs mois dans l'attente de la réponse de ce pays.
Une partie d'entre elles, toutefois, ne veulent pas y retourner, pour des motifs divers et le plus souvent fondés (violences subies sur place, présence de membres de famille en France, soins médicaux en cours...)

C'est seulement après 12 mois supplémentaires d'attente, traversés dans une précarité totale et avec la crainte constante d'être arrêtées et renvoyées, que ces personnes pourront éventuellement voir leur demande d'asile enregistrée et étudiée par la France. Pendant 18 mois, elles auront donc attendu sans pouvoir faire état de ce qu'elles ont subi, ce qui en soit est déjà très lourd, mais quand enfin elles accéderont à la procédure d'asile, elles ne seront pourtant pas au bout de leurs peines.

Parce qu'elles étaient précédemment dublinées, elles vont en effet devoir mener leurs démarches d'asile sans pouvoir bénéficier d'une place en centre d'accueil ni percevoir l'ADA, la petite allocation de survie versée aux autres demandeurs.

Suivies par nos collègues de la SPADA, la plateforme d'accueil des nouveaux arrivants, elles sont orientées vers des associations caritatives pour leurs besoins de première nécessité, dont l'alimentation, et pour une aide financière afin de pouvoir se rendre à la convocation de l'OFPRA, à Paris. Le coût du trajet en bus ou en train pour une personne s'élève en moyenne à 70 euros, et après avoir sollicité en vain différentes associations partenaires débordées de demandes, des personnes de plus en plus nombreuses se tournent depuis quelques mois vers CASAS, qui les a accompagnées et soutenues lorsqu'elles étaient en attente de réadmission.

Une personne qui ne se présente pas à l'OFPRA par manque de moyens voit sa demande d'asile systématiquement rejetée. L'enjeu de cette aide financière pour se rendre à l'entretien à Paris est donc crucial.

Fortement sollicités par les personnes sans ressource que nous suivons dans leurs démarches de recours quand elles doivent elles aussi se déplacer pour répondre à une convocation (de la Cour Nationale du Droit d'Asile cette fois), nous avons besoin de votre soutien pour pouvoir également prendre en charge les frais de déplacement à l'OFPRA de personnes et familles anciennement dublinées, et plus largement, pour renforcer le soutien apporté à ce public fragilisé lors des différentes étapes qu'il doit traverser : nombreuses réceptions dans le cadre des permanences, explications juridiques, orientation vers un avocat, remise d'aides matérielles...

Notre volonté de répondre à cette nouvelle demande vient s'ajouter au développement de tous les projets évoqués dans notre courrier de décembre dernier et que nous sommes en train de mener : poursuite de l'aide juridique aux personnes non accompagnées, avec un renforcement de la formation de notre équipe et de l'information à notre public sur les nouvelles mesures en vigueur, suivi social et soutien matériel, multiples propositions de temps de rencontre et de découverte, notamment dans le domaine culturel, cours de français, ateliers divers, et parallèlement, accentuation de nos actions de sensibilisation sur le droit d'asile et développement de nos partenariats...

Le projet théâtre Jouer ensemble pour mieux vivre ensemble se poursuit avec toutes les dimensions prévues. Notre projet Départs et d'autres, quant à lui, touche presque à sa fin, avec l'impression d'un recueil et la mise en place d'une exposition mettant en valeur les œuvres réalisées dans le cadre des ateliers d'écriture et d'illustration animés depuis le printemps dernier, et qui seront tous deux présentés lors de l'Assemblée Générale de CASAS, le 23 mai prochain.

Rien de tout cela ne pourrait se concrétiser sans l'appui fort de nos adhérents et donateurs et celui des intervenants bénévoles qui s'investissent pour faire vivre le projet de CASAS au quotidien.

Dans l'espoir qu'il vous sera possible de soutenir le développement de notre travail dans les mois à venir, et vous remerciant vivement d'être à nos côtés dans cette aventure de longue haleine en faveur des réfugiés,

Bien sincèrement,
Daniel Mathiot, Président

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CASAS - Voix de traverses n° 56

2025-06-13T15:28:15Z

Le droit d'asile est-il une chance ?

…une chance ?… Quelle question saugrenue me direz-vous certainement concernant ce qui est en réalité un droit ancien et fondamental !

Lectrices et lecteurs assidus ou occasionnels de Voix de Traverses vous êtes d'ailleurs certainement convaincus que, face aux vicissitudes traversées par un trop grand nombre de personnes condamnées à fuir leur patrie à cause des maltraitances subies, l'asile, par ailleurs garanti par les conventions et traités internationaux, est de toute façon le minimum qu'on leur doit.

Malheureusement cette opinion ne semble plus partagée par nombre de nos compatriotes et de nos dirigeants (en France et plus largement en Europe, sans parler de l'autre rive de l'Atlantique !) qui préfèrent voir dans tout « étranger », y compris les bénéficiaires du droit d'asile, des dangers potentiels, venus « chez nous » dans l'unique but de « profiter » de notre système de
protection sociale. Ces mêmes dirigeants par contre semblent de plus en plus aveuglés par les performances de « l'Intelligence » Artificielle (je mets des guillemets car je me refuse à considérer comme intelligente une machine aussi performante soit-elle !). « IA » dont on nous rabâche les oreilles à longueur de journée et qui serait la solution ultime pour assister (ou même remplacer pour certains) l'être humain dans ses prises de décision. Alors, au départ juste pour m'amuser, j'ai posé la question en titre de cet éditorial à la version française de ChatGPT : « Le droit d'asile est-il une chance ? »
Quelle ne fut pas ma surprise d'obtenir la réponse suivante : « Le droit d'asile peut effectivement être
considéré comme une chance, tant pour les personnes qui fuient des situations de danger que pour les sociétés qui les accueillent. Pour les demandeurs d'asile, cela représente une opportunité de trouver refuge et de reconstruire leur vie dans un environnement plus sûr, loin des persécutions, des conflits ou des violations des droits humains.

D'un autre côté, pour les pays d'accueil, l'intégration de personnes ayant vécu des expériences difficiles peut enrichir la société sur le plan culturel, économique et social. Cela favorise la diversité et
peut également apporter de nouvelles perspectives et compétences.
Cependant, il est important de reconnaître que le processus d'asile peut être complexe et parfois difficile, tant pour les demandeurs que pour les pays qui les accueillent. En somme, le droit d'asile est une chance, mais il nécessite un engagement mutuel pour en tirer le meilleur parti. »
Loin de moi l'idée d'en déduire que la machine est plus raisonnable ou plus intelligente que les dirigeants auxquels je faisais allusion précédemment (j'espère bien que non !). Par contre, sachant comment fonctionnent les algorithmes des outils d'IA (qui ne font que synthétiser et mettre en forme les millions d'informations dont on les a nourris), j'en arrive à la conclusion que l'ensemble des données disponibles dans la littérature (publications scientifiques, articles de journaux, sondages d'opinion, etc.) conduit logiquement à un positionnement nettement plus ouvert que celui que nombre de nos politiques actuels veulent à tout prix instiller dans l'opinion.
Si seulement ces dirigeants avaient l'intelligence (sans artifice !) d'accepter cet état de fait et de faire leur l'analyse si bien résumée par la machine.

CASAS - Voix de traverses n° 56

CASAS - Voix de traverses n° 56 - impression

Appel à solidarité - décembre 2024

2024-12-13T21:56:00Z

Chers amis,
L'année 2025 approche, et avec elle la nécessité pour CASAS de relever de nouveaux défis, dans un contexte politique particulièrement inquiétant.

Nous assistons en effet, parallèlement à la multiplication des obstacles juridiques et administratifs pour notre public, au renforcement des amalgames, des paroles et des actes xénophobes, soutenus par l'hyper diffusion médiatique et entendons les annonces de la nouvelle équipe gouvernementale concernant des mesures restrictives supplémentaires. Autant de menaces, d'attitudes de rejet, à l'encontre de victimes de violence qui recherchent une protection qui leur fait défaut dans leur pays d'origine.

Nous ne nous décourageons pas pour autant, car nous entendons bien d'autres paroles et sommes témoins de beaucoup d'autres gestes, d'engagement cette fois, de solidarité, d'écoute et de respect de l'autre. En 2025, nous continuerons donc plus que jamais à mener nos actions visant à combler les lacunes de la prise en charge par l'État des demandeurs d'asile qui solliciteront notre aide, et à faire vivre ce lieu d'accueil chaleureux, où ces personnes se sauront bienvenues et où une équipe compétente et attentive sera présente pour répondre à leurs demandes.

Les personnes et familles en situation précaire qui s'adressent à nous font face à des difficultés récurrentes pour des besoins de première urgence, mais aussi à des obstacles nouveaux. Les projets que nous prévoyons de développer en 2025 veulent répondre point par point à ces besoins en évolution.

Pour cela, nous souhaitons d'abord renforcer notre aide au quotidien : permanences d'accueil, veille pour les situations d'urgence, soutien à l'hébergement, aides matérielles élargies, que ce soit la remise de soutiens directs ou d'orientations vers des partenaires, avec lesquels les rencontres et contacts seront multipliés, pour une meilleure connaissance mutuelle et un travail en réseau approfondi au profit des personnes reçues.

Un des grands enjeux pour CASAS en 2025 sera également d'accompagner les personnes dans les changements marquant la procédure d'asile suite à la publication au début juillet 2024 des décrets d'application de la loi asile et immigration du 26 janvier 2024, et d'actualiser pour cela la formation de notre équipe.

Dans ce cadre, nous aurons une vigilance particulière concernant les audiences de la Cour Nationale du Droit d'Asile, qui se déroulent désormais systématiquement en présence d'un juge unique et non plus d'une formation de jugement composée de trois personnes, et vont pour une partie des requérants être délocalisées en région, à Nancy pour ce qui nous concerne. Cette vigilance s'exercera sur la base des retours d'audience des personnes accompagnées, mais aussi des avocats avec lesquels nous collaborons étroitement et échangeons régulièrement.

De nouvelles habitudes vont se mettre en place, pour les indications pratiques à donner aux demandeurs convoqués, mais également dans nos relations avec ces avocats spécialisés en droit d'asile ; en effet, la majorité de ceux avec qui nous travaillons actuellement sur la question des recours devant la CNDA sont membres de barreaux de la région parisienne, et certains d'entre eux commencent à nous faire part de leur décision de ne pas aller plaider en région.

Notons encore, parmi d'autres points de vigilance et de nécessaire adaptation, la multiplication des rejets de la Cour par ordonnance (et donc sans passage en audience) et la vitesse accrue avec laquelle les dossiers de recours sont étudiés.

Nous continuerons par ailleurs de proposer un appui fort à l'intégration par le biais de l'apprentissage du français et de découvertes culturelles : sessions de cours collectifs de Français Langue Étrangère, suivi individuel, visites de musées et d'expositions, spectacles, concerts…

Ces propositions seront complétées par la poursuite de deux beaux projets actuellement en cours, soutenus par la Ville de Strasbourg et dont la réalisation s'échelonne sur 2024 et 2025 : Départs et d'autres, autour de la création d'un recueil de textes et illustrations (plus de détails dans le numéro de Voix de Traverses n°55), et Jouer ensemble pour mieux vivre ensemble, lancé grâce à la compagnie Houppz Théâtre et qui permet à des personnes accompagnées par notre association d'appréhender de diverses manières la pratique théâtrale.

Toutes les dimensions de notre action contribuent aussi à combattre l'isolement. Notre public se trouve en effet confronté à un manque de repères et de liens sur lesquels s'appuyer, du fait de l'exil et de la précarité matérielle qu'il rencontre (pas d'hébergement stable, pas d'accès au marché de l'emploi, très souvent une absence totale de ressources) et de la méconnaissance de notre langue, mais aussi de la précarité psychologique, omniprésente. La vie, les projets personnels des demandeurs d'asile sont suspendus durant des mois, voire des années, dans l'attente d'une réponse à leur demande de protection.

Notre situation financière étant très fragile, nous espérons qu'il vous sera possible d'être à nouveau à nos côtés dans cette étape importante, pour permettre la réalisation des différentes facettes du projet de CASAS pour 2025. L'apport essentiel de vos dons – hors valorisation du bénévolat – représente plus d'un tiers des ressources de notre association (chiffres 2023).

Vous adressant nos bien amicales pensées et nos vœux les plus sincères pour les fêtes et l'année à venir,

Daniel Mathiot, Président

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